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孙扬明》辣台妹的丧权辱国宣示 - 观点 - 言论

作者:时间:2021-09-26 15:53 浏览:

太平岛(图/美联社)

在美国等国军舰齐聚南海宣示所谓的“航行自由”后,蔡英文总统所做的宣示是,“台湾对于在南海领土主权立场没有改变,也会持续捍卫领土主权,台湾一向坚持相关国家要遵守国际法,维护南海航行和飞越自由,共同促进区域的和平稳定”;她并且强调“任何一个国家都不应该在这个区域内片面制造紧张对立,造成威胁。”严格而论,蔡英文的这种说法,就作为中华民国总统而言,是失格的;至少是丧权辱国,甚或是有内乱外患之嫌。

首先,蔡总统身为一个总统之尊,并没有捍卫“中华民国的领土主权”完整。什么叫做“台湾对于在南海领土主权立场没有改变”?这与“中华民国领土主权完整”有什么关系?多国军舰已经进入南海,甚至已经进入中华民国的领海,蔡总统就一句“台湾对于在南海领土主权立场没有改变”来回应?

其实,蔡政府在中华民国在南海主权议题的主张上,问题极大。早在2016年7月所谓的南海仲裁案出炉,裁定所谓中共的“南海九段线”海域疆界线为“非法”时,蔡政府就没有把中华民国在南海的领土主权相关立场表达清楚。因为所谓的九段线,其实就是中华民国在1947年宣布南海疆界时的十一段线(或称U型线),只是后来在1953年,中共抹去两段,遂成今日的九段线。九段线的“合法”与否或存废,事实上必然会影响到中华民国南海疆域主张。

而蔡政府迄今没有把中华民国南疆的国境线讲清楚;自然无法主张我国的相关权利。

我国南海的疆界有其历史根据:民国34年日军败降,中华民国政府相关单位从海南岛出发,开始接收南海工作,36年8月完成“南海诸岛位置图”,明白画出具有主张南海疆界范围的U形线。中华民国政府于36年12月1日正式公布南海诸岛名称;同年12月25日,中华民国宪法开始施行。所以U形线范围内的南海疆域,系属我国宪法第4条中之“固有疆域”殆无疑义。

在我国U形线形成的过程中,且符合当时的国际法潮流。1945年,美国总统杜鲁门宣布的2667与2668号政策宣言(即一般所谓的《杜鲁门宣言》),主张美国对于海洋资源的管辖延伸至其大陆礁层,打破了传统领海与公海的界定。此一概念曾经引起世界跟进。所以我国依照传统历史性水域概念,并参照当时国际法的实际施行的准则与潮流,于1947年12月公布南海U形线。

政府于1949年撤退来台,唯对南海的主张并无变化,其后20年间且受到国际的普遍承认与尊重。举例而言,1960年12月27日,美军赴南沙北子礁、景宏岛与南威岛进行测量前,仍要向我国申请批准。1966年中华民国国防部并曾发函美军协防司令部,告知“军机如需飞航东南沙限航区请事先告知以免遭受误击”。至今史料文献俱在,斑斑可考!东南亚国家偷偷摸摸侵略我南海主权主张的行动,大致都在1970年之后。

1971年中华民国被迫退出联合国后,联合国才开始了《联合国海洋法公约》的讨论。但依据举世公认的《维也纳条约法公约》第34条之规定,“条约非经第3国同意,不为该国创设义务或权利”;所谓的《联合国海洋法公约》,因为中华民国没有参与制定,也非签约当事国,故其效力不及于我乃理所当然。我国主张的十一段线国境南界,自有其历史与法理基础。

这次是在中华民国领土主权范围搞“航行自由”,蔡政府居然还同意维护?这难道不是丧权辱国?不是内乱外患?

(作者为资深媒体人)

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